나집 라작

3. 초기 정치 경력

압둘 라작 후세인의 장남인 나집은 1976년 사망한 부친을 대신하여 파항의 페칸 선거구에서 말레이시아 국회 의원으로 선출되었다.^[35] 투 자작의 사망에 따른 국민적 애도와 부친에 대한 존경심은 나집이 23세의 매우 젊은 나이에 국회의원으로 무투표 당선되는 데 도움이 되었다. 1986년 같은 선거구에서 재선에 성공했다.^[35][36]

1982년부터 1986년까지 파항의 멘테리 베사르(주 총리)를 역임했으며, 1980년대와 1990년대 동안 국방 및 교육을 포함한 다양한 각료직을 맡았다. 2004년 압둘라 아흐마드 바다위 총리 밑에서 부총리가 되었고, 2009년 그를 대신했다. 그의 지도력 하에, 바리산 나시오날은 2013년 총선에서 승리했지만, 말레이시아 역사상 처음으로 야당이 과반수 득표를 기록했다.^[37]

나집은 25세의 나이에 1978년 에너지, 통신 및 우편 차관으로 임명되어 말레이시아 내각에 처음 임명되었으며, 이는 당시 최연소 차관직이었다.^[38] 1982년부터 1986년까지 파항의 멘테리 베사르(주 총리)를 역임했으며, 29세에 취임하여 주에서 가장 젊은 멘테리 베사르가 되었다.^[39] 1986년 마하티르 모하마드 내각에서 문화, 청소년 및 스포츠 장관으로 임명되었다. 그는 말레이시아 스포츠 발전에 주력하여 1988년 국가 스포츠 정책을 도입했다. 1989년 말레이시아는 쿠알라룸푸르에서 열린 동남아시아(SEA) 게임에서 역대 최고의 성적을 거두었다.^[40]

4. 장관 경력

4. 1. 국방부 장관 (1991–1995, 2000–2008)

4. 2. 교육부 장관 (1995–2000)

4. 3. 부총리 (2004–2009)

5. 총리 (2009–2018)

2004년 1월 7일부터 말레이시아 부총리로 재직하다 마하티르 빈 모하맛의 사임으로 총리가 된 압둘라 아마드 바다위의 뒤를 이어 2009년 4월 3일 제6대 총리가 되었다.^[72]

2008년 3월 8일 선거에서 여당인 UMNO 연합이 부진한 성적을 거두자, 바다위는 나집을 자신의 후계자로 지명했다. 2008년 10월 8일, 바다위 총리는 2009년 3월에 사임하여 나집이 그 자리를 이어받을 수 있도록 하겠다고 발표했다.^[70] 나집은 UMNO 의장 선거에 출마하여 경쟁 없이 2008년 11월 2일에 승리했다.^[71] 2012년에는 여성, 가족 및 지역 사회 개발부 장관직을 맡았으며, 2013년 선거까지 이 직책을 유지했다.^[73]

나집은 총리 재임 기간 동안 1MDB 계획을 포함한 다양한 경제 및 인프라 개발 프로그램을 시행했다. 2009년에는 쿠알라룸푸르를 "이슬람 금융의 런던"으로 만들기 위해 외국 자본 기업을 유치하는 국제 금융 지구 "툰 라자크 익스체인지(TX)" 건설에 착수했고(2018년 완공 예정), 그 최우선 사업으로 국영 투자 회사 "1MDB"를 설립했다.^[269] 그러나 2014년 1MDB는 420억 링깃(약 1조 4000억 엔)의 빚을 안고 있다는 것이 밝혀졌고, 나집 일족과 화교계 거부 조 로우에 의한 부정 의혹도 불거졌다.^[269] 2015년 7월에는 1MDB에서 나집의 은행 개인 계좌로 약 7억 달러(약 850억 엔)의 부정 입금이 보도되었고,^[270][271] 8월에는 총리 퇴진을 요구하는 대규모 데모로 발전했다.^[272] 나집은 내각 개편을 단행하여 반대 세력을 몰아내고, 정부 비판을 하는 언론인들을 체포, 부정 의혹을 보도한 경제지 2개사의 발행 금지 등 독재적인 자세로 대항했다.^[273]

1MDB 스캔들과 관련된 부패 및 자금 유용 혐의는 그의 정치적 몰락으로 이어졌다. 이 스캔들에서 수십억 달러가 나집과 밀접한 관련이 있는 1MDB 국영 투자 펀드에서 그의 개인 계좌와 측근들의 계좌로 유출되었다는 의혹이 제기되었다. 이 자금은 고급 부동산, 미술품, 심지어 할리우드 영화 제작 자금 등 다양한 개인적 비용으로 사용되었다고 한다. 나집은 일관되게 어떠한 잘못도 부인했으며, 그의 개인 계좌에 있는 자금은 사우디 왕족의 기부금이며, 정치적 목적으로 사용되었고 개인적 이익을 위한 것이 아니라고 주장했다. 그러나 미국과 스위스를 포함한 여러 국가의 다양한 당국의 조사 결과, 다른 이야기를 시사하는 증거가 발견되었다.

2018년 말레이시아 총선에서 UMNO는 마하티르 모하마드(제4대 총리)를 총리 후보로 하는 야당 연합에게 패배했다. 건국 이래 사상 최초의 정권 교체와 UMNO의 야당 전락을 허용하는 결과가 되었다.^[274] 5월 12일, UMNO의 총재를 사임했다.^[275] 또한, 나집과 그의 아내는 출국 금지 처분을 받았다.^[276] 5월 16일, 말레이시아 경찰은 나집의 자택 등 관계자들을 일제히 수색하여, 보석류와 외국 통화 현금, 명품 등을 압수했다.^[277]

2018년 총선에서 패배하여 마하티르 빈 모하맛 총리 취임으로 자리에서 물러나자 마자 조세포탈 및 세금 탈세 와 사기 혐의로 고소 당하여 명품가방과 자녀 가재도구 유체동산 등 가압류 가집행 처분을 받게 되어 경찰 수사 중이다.^[329][330]

2020년 7월 28일에 말레이시아 고등법원에서 유죄를 선고받았다.^{[331][332][333][334][335]} 2021년 4월 6일, 나집은 내국 세입청(IRB)으로부터 파산 선고를 받았다. 파산 선고로 인해, 나집은 연방 의회 하원 의원 자리를 잃게 되고, 소속 정당인 통일 말레이 국민 조직(UMNO)의 당내 선거 및 2023년까지 실시될 예정인 차기 총선에 출마할 수 없게 된다.^[264]

2021년 12월 8일, "1MDB"의 부패 사건을 둘러싼 나집의 항소심에서, 말레이시아 항소 법원은 징역 12년과 2억 1천만 링깃(약 57억 엔)의 벌금으로 한 1심 판결을 지지하고, 나집 피고 측의 항소를 기각했다.^{[282][283][284]} 2022년 8월 23일, 연방 법원은 나집의 상고를 기각하고, 1, 2심 판결이 확정되었다. 이를 받아들여 나집은 수감되었다.^[285]

나집 라자크 정권 시대에는 1조 링깃(약 27조 2000억 엔)의 거액 채무가 남겨졌다.^[287] 2024년 2월 2일, 말레이시아 왕실은 사면을 통해 나집의 형기를 12년에서 6년으로 감형한다고 발표했다. 벌금도 5천만 링깃으로 감액된다.^[288]

5. 1. 국내 정책

5. 1. 1. 1Malaysia

5. 1. 2. BR1M 프로젝트

5. 1. 3. 주택 프로그램

5. 1. 4. 국가안전보장회의법

5. 2. 경제 정책

5. 2. 1. 신경제 모델

5. 2. 2. 보조금 개혁

5. 2. 3. 경제 자유화

5. 3. 외교 정책

• 팔레스타인

• 미국

• 인도

• 싱가포르

• 대한민국

• 중국

• 인도네시아

• 뉴질랜드

• 미얀마

• 필리핀

5. 3. 1. 팔레스타인

5. 3. 2. 미국

5. 3. 3. 인도

5. 3. 4. 싱가포르

5. 3. 5. 대한민국

5. 3. 6. 중국

5. 3. 7. 인도네시아

5. 3. 8. 뉴질랜드

5. 3. 9. 미얀마

5. 3. 10. 필리핀

6. 총리 퇴임 이후 (2018–현재)

2018년 총선에서 패배하여 마하티르 빈 모하맛 총리 취임으로 자리에서 물러난 직후, 나집은 조세 포탈 및 세금 탈세와 사기 혐의로 고소되어 명품 가방과 자녀 가재도구 등 유체동산에 대한 가압류 및 가집행 처분을 받고 경찰 수사를 받았다.^[329][330] 2020년 7월 28일에는 말레이시아 고등법원에서 유죄 판결을 받았다.^{[331][332][333][334][335]}

제14대 총선에서 집권 바리산 나시오날은 예상 밖의 패배를 당해, 국가 역사상 처음으로 과반수를 확보하는 데 실패했다. 관찰자들은 인기 없는 상품 및 서비스세와 1MDB 부패 스캔들을 패배의 주요 요인으로 꼽았다.^[125] 2018년 5월 12일, 나집은 UMNO 총재와 BN 의장직에서 사임했으며, 히샴무딘 후세인 UMNO 부총재가 그 뒤를 이었다.^[126]

나집은 패배를 인정하고 원활한 권력 이양을 약속했다. 2018년 5월 12일, 총선에서 패배한 지 3일 후, 비행기 탑승자 명단에는 나집과 그의 아내 로스마가 개인 제트기를 타고 자카르타의 할림 페르다나쿠수마 국제공항으로 향하는 것으로 기재되었다.^[127] 이에 마하티르 모하맛 총리의 지시에 따라 말레이시아 이민국은 그들의 출국을 금지하는 여행 금지령을 내렸다.^[128] 국가 분위기가 그에게 불리하게 돌아선 가운데, 나집은 같은 날 UMNO와 바리산 나시오날의 대표직에서 사임했다.^[129]

새로 선출된 희망 연합 정부는 1MDB 스캔들에 대한 조사를 신속하게 재개했다. 2018년 5월 16일 이후, 말레이시아 왕립 경찰은 1MDB 스캔들 조사의 일환으로 나집과 로스마와 관련된 6개의 부동산을 수색했다. 그들은 디자이너 핸드백으로 가득 찬 284개의 상자, 여러 통화의 현금이 든 72개의 대형 여행 가방 및 기타 귀중품을 압수했다. 말레이시아 경찰청장은 경찰이 압수한 물품의 추정 가치가 2억 2,300만 달러에서 2억 7,300만 달러 사이임을 확인했다.^[130][131] 경찰은 이를 말레이시아 역사상 최대 규모의 압수라고 묘사했다.^[132]

2019년 1월, 나집이 "Malu Apa Bossku"("보스, 부끄러운 게 뭐 있어")라고 말하는 7초 분량의 비디오 클립이 인터넷에서 입소문을 탔다. 나집은 나중에 8055KU(BOSSKU)라는 번호판이 달린 야마하 Y150 오토바이에 올라탄 자신의 사진을 공개했다.^[133] 이 유행어와 사진은 소셜 미디어, 특히 말레이 청년들 사이에서 입소문을 탔고, 비디오, 밈, 티셔츠, 모자, 차량 스티커 및 뮤직 비디오에 영감을 주었다.^[134][135] 이 현상은 나집의 인기를 높이는 데 기여했다.^[136] 나집은 또한 자신의 "Bossku" 현상이 2020년 키마니스 보궐 선거에서 자신의 정당 승리에 기여했다고 주장했다.^[137]

2023년 12월, 그의 변호사 모하메드 샤피 압둘라는 나집이 수감 중 철학 박사 (PhD) 학위를 취득할 것을 이미 요청했다고 밝혔다.^[138]

==== 체포, 재판 및 유죄 판결 ====

6. 1. 체포, 재판 및 유죄 판결

7. 논란 및 사건사고

나집은 많은 부채, 부패, 그리고 2018년 가짜뉴스 방지법, 2016년 국가안전보장회의법과 같이 엄격한 헌법을 남기고 말레이시아를 떠났다.

나집과 그의 가족은 사치스러운 생활 방식과 부패 의혹에 대한 비판을 받았다. 그의 아내 로스마 만소르는 명품 브랜드의 호화로운 생활과 관련된 사건으로 논란이 되었다. 경찰은 2018년 나집 부부의 집과 아파트 등을 수색해 2억 7,500만 달러(3,726억 원) 상당의 보석류와 명품 핸드백, 시계 등 사치품을 압수했다.^[336][337]

나집은 연안 전투함(LCS) 구매 과정에서 자금 유용 혐의를 받고 있다. 나집은 당시 총리 겸 재무 장관이었기 때문에(2009년 4월) LCS 조달 과정에서 "가장 강력한 의사 결정자"였다는 인식이 있다.^[123] 2022년, 나집은 이 프로젝트가 부스태드 해군 조선소 Sdn Bhd에 맡겨진 이유는 이 회사가 군대 기금 위원회(LTAT)의 소유였고, 따라서 이 프로젝트의 모든 수익이 군대에 돌아가기 때문이라고 언급했다.^[124]

2016년 2월 1일, ''FinanceAsia''는 나집을 2016년 최악의 재무 장관으로 선정했다. 잡지는 2015년이 말레이시아 경제에 어려운 해였으며, 1MDB 스캔들과 유가 폭락의 "이중고"를 겪었다고 밝혔다.^{[260][261][262]}

1987년 10월 26일, 야당 지도자 림 킷 시앙은 당시 파항 주 수석 장관이었던 나집이 저소득층 주택지 주민에게 2,000 에이커의 벌채권을 승인할 수 있었던 이유에 대해 반부패 기구인 부패 방지 기관(ACA)에 조사를 요구했다. 그는 ACA에 벌채권 수혜자가 실제로는 나집 본인의 대리인이 아닌지 조사해 달라고 요청했다.

==== 1MDB 부패 스캔들 ====

나집 라작은 총리 재임 기간 동안 측근들과 함께 1MDB를 통해 45억 달러(약 5조원)가 넘는 자금을 빼돌려 비자금을 조성한 혐의를 받고 있다. 1MDB는 그가 국내외 자본을 유치해 경제개발 사업을 하겠다며 2009년 설립한 국영투자기업인데, 말레이시아 당국 조사에 따르면 부실 운용에 따른 1MDB의 손실 규모는 500억 링깃(약 13조 8,000억 원)에 이른다.^[338] 나집은 자신의 계좌에 들어온 돈이 사우디아라비아 왕족으로부터 선물로 받은 돈이라고 주장하며 혐의를 부인했다.^[339][340] 또한 수사 도중 검찰 총장을 파면하고 야권 정치인을 체포하는 등 반정부 여론을 탄압했다.

2015년 7월, 월스트리트 저널은 1MDB에서 나집의 개인 은행 계좌로 7억 달러(26억 7,200만 링깃)가 흘러 들어갔다는 의혹을 제기했고, 이로 인해 그의 사임을 요구하는 목소리가 커졌다.^{[152][153][154]} 나집은 어떠한 잘못도 부인하며 명예 훼손 혐의로 해당 신문을 고소할 계획을 발표했지만,^[155] 실행하지 못했다.^[156] 월스트리트 저널은 1MDB에서 나집의 개인 은행 계좌로 약 7억 달러가 이동했는지를 보여주는 문서들을 공개했는데, 이 문서들은 2013년 3월, 2014년 12월, 2015년 2월의 거래와 관련이 있다.^[158]

다중 기관 태스크포스는 나집의 AmBank Islamic 은행 계좌가 월스트리트 저널이 보도하기 전에 폐쇄되었음을 보고하여, 나집이 그 은행에 두 개의 계좌를 가지고 있음을 확인했다.^[159] 나집의 부패 스캔들 처리는 마하티르 모하마드 전 총리, 당시 부총리였던 무히딘 야신 등으로부터 비판을 받았다. 나집은 무히딘을 부총리직에서 해임했으며, 그의 리더십을 비판했던 다른 장관들도 해임했다. 나집은 그 이유가 더 "통합된 팀"을 만들기 위한 것이라고 밝혔다.^[160]

2015년 8월, 말레이시아 반부패 위원회는 나집의 개인 계좌에 입금된 26억 링깃은 1MDB가 아닌 기부자로부터 온 것이라고 밝혔다.^[162] 이후 Umno 쿠안탄 지부장 완 아드난 완 마맛은 26억 링깃이 이슬람 국가 (ISIS)와 싸운 것에 대한 감사의 표시로 사우디 아라비아에서 온 것이라고 주장했다.^[165] 2015년 9월, 뉴욕 타임스는 미국 수사관들이 나집과 그 측근들의 부패 의혹을 조사하고 있다고 보도했다.^[167]

2016년 1월, 말레이시아 법무 장관 모하메드 아판디 알리는 나집의 개인 은행 계좌로 입금된 6억 8,100만 달러 지불에 대한 조사가 종결되었다고 발표했다. 아판디는 2015년 8월, 이전 법무 장관 압둘 가니 파타일이 나집에 의해 갑작스럽게 해임된 후 나집에 의해 법무 장관으로 임명되었다. 베르나마는 압둘 가니가 건강상의 이유로 해임되었다고 보도했지만, 많은 사람들은 그의 해임이 1MDB 부패 조사와 관련이 있다고 추측했다.^[169] 법무 장관은 [사우디 왕가]가 6억 8,100만 달러 기부금의 출처라고 밝혔지만,^[170] 사우디 외무부와 재무부가 해당 기부에 대한 정보를 가지고 있지 않아 의문이 제기되었다.^[171]

2016년 3월, Four Corners는 "공포의 시대: 말레이시아의 살인과 돈"이라는 에피소드에서 나집 라작의 은행 계좌로 흘러 들어간 막대한 자금에 대한 새로운 의혹을 제기했다.^[173] 같은 달, 월스트리트 저널 등은 나집과 그의 아내 로스마 만소르가 1,500만 달러를 명품 및 사치스러운 여행 경비로 사용했다고 보도했다.^[174]

2016년 7월, 미국 법무부는 1MDB 자금 횡령액 35억 달러에서 얻은 것으로 추정되는 10억 달러 이상의 미국 자산을 압류하기 위한 민사 소송을 제기했다.^[177] 2016년 9월, 나집은 압둘 라흐만 다흘란에 의해 "말레이시아 관리 1"으로 확인되었다.^[179][180]

2017년 6월, 미국 법무부는 1MDB에서 횡령한 자금을 세탁하기 위한 국제 음모와 관련된 자산을 몰수하기 위한 민사 소송 in rem을 발행했다.^[181] 2017년 12월, 미국 법무 장관 제프 세션스는 이 스캔들에 대해 "최악의 형태의 도둑정치"라고 말했다.^[185][186]

2020년 7월 28일, 쿠알라룸푸르 법원은 나집에게 권력 남용죄로 징역 12년과 벌금 2억 1,000만 링깃(약 52억 엔)의 유죄 판결을 선고했다. 나집은 일관되게 무죄를 주장하고 있으며, 항소할 의향을 밝혔다.^{[291][292][293][294][295][296]}

==== 몽골 모델 살인사건 ====

2006년에 발생한 몽골인 통역 알탄투야 샤리부의 폭살 사건을 둘러싸고, 당시 부총리 겸 국방장관이었던 나집 전 총리와 로스마 부인이 연루되었다는 소문이 끊이지 않았다.^[298]

2019년 12월 16일, 현지 신문 보도에 따르면, 이 사건으로 사형 판결을 받은 아지라 하드리 전 경찰관은, 선서 진술서에 "나집의 지시에 의해 살해"라고 기재했다고 한다.^[299]

아지라는 2006년, 파항 주의 나집의 자택에서 나집과 면담했을 때, "외국인 여자 스파이가 있다"며 나집과 측근인 압둘 라작 바긴다를 협박하고 있다고 주장했다. 국가 기밀을 쥐고 있기 때문에, 안보상의 위협이 있다고 말했다고 한다. 아지라는, 경찰 본부에 지원을 요청할 것을 제안했지만, 나집은 기각했다. 대신 비밀 공작을 전개하여 "체포하고 파괴"하도록 명령했다고 한다. 아지라는 의미를 이해하지 못했기 때문에, 다시 나집에게 묻자 "폭살하라"고 대답했으며, 폭탄은 경찰 특수 부대가 "보유하고 있는 것을 사용하라"고 덧붙였다고 한다.

이 사건에서는, 알탄투야가 정부 고위 관리의 통역으로 일하고 있었지만, 프랑스의 잠수함 구매 거래와 관련하여, 어떤 사정을 알고 나집이나 압둘 라작 바긴다를 협박한 것으로 보이지만, 진상은 밝혀지지 않았다.

알탄투야는 그 후, 슬랑고르 주 샤알람 수방 댐 근처의 숲 속에서 두 번 총격을 받았고, 아직 살아있는 동안 플라스틱 폭탄으로 살해된 것으로 수사에서 밝혀졌다.

사건 후, 아지라 외에, 압둘 라작 바긴다와 시릴 아즈하르 전 경찰관이 체포·기소되었지만, 바긴다는 무죄가 되어 영국으로 이주했다.^[300] 아지라와 시릴 전 경찰관에게도 2013년에 샤알람 고등 법원에서 일단 무죄 판결이 나왔지만, 2015년에 연방 법원이 역전 유죄 판결을 내려, 두 사람에 대해 사형이 확정되었다.^[301] 시릴 피고는 이미 호주로 도망갔지만, 현지에서 출입국 위반 혐의 등으로 이미 4년 동안 수감되어 있다.^[302] 아지라는 재심 청구를 요구하고 있으며, 새로운 전개가 예상된다.

공금 횡령 등으로 기소된 나집은 이 사건에 대해 전면적으로 부인하고 있다. 나집은 "살인 혐의로 기소되면 보석이 불가능하기 때문에 체포하려는 현 정권의 음모"라고 강하게 비판하고 있다.^[303]

2006년 11월 6일, 몽골 여성 모델 알탄투야 샤리부(당시 28세)의 시신이 쿠알라룸푸르 외곽 정글에서 발견되었다. 알탄투야의 시신은 머리에 총알 두 발을 맞고 폭약에 의해 형체를 알아볼 수 없을 정도로 훼손된 상태였다.^[343] 경찰은 알탄투야 살해 혐의로 나집의 경호대장 아질라와 경호원 시룰 아즈하르 우마르를 체포했다.^[344]

조사 결과, 러시아어·영어·중국어 등에 능통했던 알탄투야는 통역사로 활동했으며, 압둘 라작 바긴다와 내연관계였다. 압둘은 나집의 측근으로 밝혀졌다. 현지에서는 압둘이 알탄투야와 내연관계를 끝내려 했지만 말을 듣지 않자 나집에게 처리를 부탁했다는 추측이 나왔다. 알탄투야가 2002년 말레이시아 정부의 잠수함 도입 사업 관련 통역에 참여했는데, 그가 나집의 리베이트 수수 비리를 폭로하려다 살해당한 것이라는 추측도 제기되었다.^[62]

그러나 살해 혐의로 재판에 넘겨진 아질라와 시룰은 범행 동기를 밝히지 않았고, 2015년 교수형을 확정받았다.^[345][146] 반면 알탄투야와 내연관계로 살해 지시 의혹을 받은 압둘은 2008년 무죄로 풀려났다.^[346][145]

사형선고 확정 4년 만에 재심을 신청한 아질라는 "나집 전 부총리가 살인을 지시했다"고 주장했다. 그는 진술서에서 나집 당시 부총리가 자신과 압둘을 위협하는 외국인 스파이가 쿠알라룸푸르에 있으니 비밀리에 납치해 죽이고 폭약으로 시신을 처리하라는 비밀 임무를 맡겼다고 밝혔다.^{[347][348][349]} 아질라는 알탄투야가 죽기 전 자신이 임신 중이라고 말했다고 진술했다.

아질라의 폭로에 대해 나집은 "교수형을 피하기 위한 조작된 주장"이라고 의혹을 전면 부인했다. 또한 마하티르 빈 모하맛 총리가 이끄는 현 정부와 아질라 사이에 거래가 있었을 것이라는 의혹을 제기했다.^[303]

2018년부터 2020년까지 말레이시아 법무 장관을 역임한 토미 토마스는 알탄투야 사건을 검토하면서, 증거가 "나집 라작이 [경호원 중 한 명]에게 살인 지시를 내린 인물일 뿐만 아니라 그의 부관 무사 사프리도 연루되었음을 시사한다"고 썼다.^[66]

이 사건은 말레이시아 최대 정치 스캔들로 꼽히며, '말레이시아판 정인숙 피살사건'으로 국내에 알려져 있다.^[350]

==== GST 도입 ====

나집 라작은 2013년 10월 25일 예산 연설에서 2015년 4월부터 6%의 상품·서비스세(GST)를 도입한다고 발표했다.^[351][307] 이는 증가하는 재정 적자와 국가 부채 부담을 완화하고, 이중과세 등 조세 제도의 문제를 해결하기 위한 조치였다.^[351] 또한, 석유 수입 의존도를 줄이고 만성적인 재정 적자에 대한 신용평가기관의 경고를 피하려는 의도도 있었다.^[307]

당시 시장에서는 GST 세율이 4% 정도로 설정될 것으로 예상했으나, 실제로는 6%로 결정되었다.^[307] 애널리스트들은 기존의 판매세 및 서비스세를 대체하는 GST가 4%로 설정될 경우 세입에 미치는 영향이 중립적일 것이라고 분석했다.^[307]

야권 지도자 안와르 이브라힘 전 부총리는 GST 도입에 대해 "정부의 부패와 무책임한 재정 정책의 부담을 소비자에게 떠넘기는 것"이라며 비판했다. 그는 GST 도입보다 정부 재정 운영의 투명성과 책임 제고 등 개혁이 먼저라고 주장했다.^[352]

==== 인권 및 언론 자유 제약 ====

나집의 통치 기간 동안 인권과 언론의 자유에 대한 우려가 제기되었다.^[308][353] 언론의 독립성이 제한되고, 인권 단체 및 비판적인 의견이 억압되는 것으로 알려져 있다.

2016년 3월 12일, 호주 공영방송 ABC의 린턴 베서 기자와 카메라맨 루이 에로글루는 말레이시아 보르네오섬을 방문한 나집 총리에게 비자금 의혹에 관한 질문을 던지며 인터뷰를 시도했으나, 경찰 저지선을 넘어가 공무를 방해했다는 이유로 말레이시아 당국에 체포되었다.^[353]

2015년 8월, 국제 이슬람 중도주의 세미나에서 나집은 말레이시아가 LGBT의 권리를 지지해서는 안 된다는 소신을 밝혔다. 나집은 그의 정권이 인권을 보호하기 위해 이슬람교의 범위 내에서 최선을 다하지만, 게이, 레즈비언, 성전환자의 권리 등 더욱 "극단적인 인권"을 옹호할 수 없다고 말했다. 휴먼 라이츠 워치는 이에 따라 말레이시아 정부가 모든 사람의 인권을 보호하는 데 진지하게 임하지 않는다면 유엔을 탈퇴해야 한다고 주장했다.^[308]

==== 국가보안법 ====

2015년 12월 초 통과된 국가보안법은 나집이 이끄는 국가안보위원회(NSC)에 '안보 구역'을 설정해 영장 없이 체포할 수 있는 권한을 주는 내용을 담고 있다.^[354] 마하티르 모하마드 전 총리를 비롯해 야당과 인권단체들은 "나집 독재정치로 나아가고 있다"며 "정치비자금 스캔들로 사퇴압력을 받는 총리가 NSC를 정치적 목적으로 악용할 수 있다"고 비판해 논란이 됐다.^[355]

2016년 8월 1일, 말레이시아에서 나집 라작에게 광범위한 치안 권한을 부여하는 '국가안보회의법'이 시행되었다. 이 법은 총리가 의장을 맡는 국가안보회의가 "말레이시아 국민과 그 영토, 경제, 중요한 경제·생활 기반, 국가적 이익"이 위협받는 지역에 비상사태를 선포하고, 영장 없이 수사 및 체포할 권한을 부여한다. 비상사태 선언의 효력은 6개월이지만, 무한정 기간을 갱신할 수 있으며, 사실상 무제한으로 권한을 부여하는 내용이다. 또한 법을 집행하는 치안 부대가 필요하다고 판단할 경우, 무기 사용을 인정하며 치안 요원의 어떠한 행위에 대해서도 면책 특권을 보장한다고 규정하고 있다.

동남아시아 유엔 인권 고등판무관실(OHCHR)은 7월 29일, 이 법이 시민의 자유를 규제할 것이라고 우려를 표명했다. OHCHR 동아시아 대표 로랑 메이란은, 국가안보회의법이 언론, 표현, 집회의 자유에 부당한 제한을 가할 것이라는 우려를 표명하며, "말레이시아 정부에 국제적인 인권 법규와 기준에 따라 이 법을 개정할 것을 요구한다"고 강조했다.

나집은 2015년 7월에 발각된 정부 투자 펀드, 1MDB의 자금 유용 의혹으로 비판을 받았으며, 야당과 시민 단체 등으로부터 퇴진을 요구하는 목소리가 높아졌다. 국가안보회의법이 반정부 세력을 억누르기 위해 이용될 것이라는 목소리도 나왔다.

==== "쌀보다 퀴노아가 좋다" 발언 ====

2018년 2월 22일, 나집 라작은 TV 프로그램과 지역 병원을 방문한 자리에서 "나는 쌀을 먹지 않는다. 퀴노아를 먹는다"고 말했다. 그는 퀴노아가 쌀보다 당분과 탄수화물이 적고 단백질이 풍부하다고 설명했다.^{[356][314][315][316]} 퀴노아는 남아메리카 원산의 잡곡으로, 영양가가 높아 "슈퍼푸드"로 불린다.

이 발언은 트위터, 페이스북 등에서 빠르게 확산되었으며, 퀴노아를 먹으면 ‘아내를 두려워하게 된다’는 등의 풍자가 인기를 끌었다. 마하티르 빈 모하마드 전 총리는 트위터를 통해 “나는 국산 쌀만 먹는다”고 밝혔다.^[357][317] 민주행동당 (DAP)의 림 킷 시앙 하원 의원은 나집의 발언을 마리 앙투아네트의 일화에 비유하며 "제14회 총선거는 바로 '퀴노아와 쌀의 싸움'이다"라고 주장했다. 림 킷 시앙 의원에 따르면 퀴노아 10kg당 가격은 국산 쌀의 23배이다.^[318]

말레이시아 국민 대부분은 쌀을 주식으로 하며, 쌀을 코코넛 밀크로 지은 "나시 레마"는 국민 음식으로 널리 사랑받는다. 총리실은 나집 총리가 주치의의 조언에 따라 퀴노아를 섭취하고 있다고 해명했지만,^[358][319] 논란은 가라앉지 않았다. 나집의 측근인 나즈리 아지즈 관광・문화부 장관은 "야당은 다른 흠잡을 거리가 없는 것 아니냐"고 비판했다.^[320] 현지 소식통은 “점점 많은 국민들이 총리에 실망하고 있다”고 전했다.

==== 탈세 ====

2020년 7월, 말레이시아 고등법원은 나집 전 총리가 재임 기간에 내지 않았던 세금 16억 9천만 링깃(약 4,700억 원)을 납부해야 한다고 밝혔다.^{[359][360][361]}

2021년 4월 6일, 나집은 말레이시아 국세청(IRB)으로부터 파산 선고를 받았다고 밝혔다. 이는 쿠알라룸푸르 고등법원이 2020년 7월, 2011년부터 2017년까지의 소득세 미납분과 납부 지연으로 인한 벌금 총 16억 9,000만 링깃(약 450억 엔)을 부과했으나, 나집이 이에 응하지 않았기 때문이다. 이 파산 선고로 나집은 연방의회 하원의원 자격을 상실했으며, 통일말레이국민조직(UMNO)의 당내 선거 및 차기 총선에도 출마할 수 없게 되었다.^[362]

==== 보건 지침 위반 ====

나집은 2021년 3월 19일 쿠알라룸푸르의 음식점에 들어가면서 체온을 재지 않고, 정부 보건앱 스캔을 하지 않아 경찰 수사를 받았다.^[363] 그는 3천 링깃(한화 약 82만원)의 벌금을 선고받았다.^[364] 같은 해 5월 6일, 말레이시아의 COVID-19 범유행 와중에 조건부 이동 통제령 (CMCO)의 표준 운영 절차(SOP)를 준수하지 않아 치킨 라이스 식당에서 3,000 링깃의 벌금 두 건을 부과받았다.^[139]

2022년 1월 11일, 경찰은 나집이 참석한 행사에서 COVID-19 SOP 위반 주장이 제기되어 조사를 시작했다.^[140] 2월 27일, 보건부 장관 카이리 자말루딘은 나집이 조호르 펄링에서 캠페인 방문 중 COVID-19 SOP를 위반한 것으로 보이는 영상을 검토하겠다고 말했다.^[141] 3월 10일, 카이리 자말루딘은 조호르 선거 캠페인 기간 동안 SOP 위반으로 42건의 벌금 통지서를 발부했으며, 이 중 5건이 나집에게 발부되었다고 밝혔다.^{[142][143][144]}

나집은 2021년 3월 19일, 쿠알라룸푸르 부킷 빈탕의 중화계 레스토랑에 들어갈 때 체온 측정과 코로나19 관련 앱인 "MySejahtera"에 등록하는 것을 소홀히 했다. 입점하는 영상이 소셜 미디어에 유포되어 비판을 받았다^[321][322]。나집은 그 후 단 왕기 지구 경찰의 조사를 받았다. 나집은 5월 11일, 표준 운영 절차(SOP)를 준수하지 않은 혐의를 인정하고, 벌금 3000 링깃을 현지 보건국에 납부했음을 밝혔다.

7. 1. 1MDB 부패 스캔들

7. 2. 몽골 모델 살인사건

7. 3. GST 도입

7. 4. 인권 및 언론 자유 제약

7. 5. 국가보안법

7. 6. "쌀보다 퀴노아가 좋다" 발언

7. 7. 탈세

7. 8. 보건 지침 위반

8. 역대 선거 결과

나집 라작은 1976년 보궐선거에서 무투표 당선된 이후, 여러 차례 페칸 선거구에서 말레이시아 의회 의원으로 당선되었다. 1982년에는 반다르 페칸에서 파항 주 의회 의원으로 당선되었다.

선거명	직책명	대수	정당	득표율	득표수	결과	당락
1986년 선거	하원의원 (페칸 제76선거구)	7대	통일말레이국민조직	74.50%	16,431표	1위
1990년 선거	하원의원 (페칸 제76선거구)	8대	통일말레이국민조직	66.33%	21,262표	1위	25px
1995년 선거	하원의원 (페칸 제80선거구)	9대	통일말레이국민조직	73.25%	17,004표	1위	25px
1999년 선거	하원의원 (페칸 제80선거구)	10대	통일말레이국민조직	77.96%	31,956표	1위	25px
2004년 선거	하원의원 (페칸 제80선거구)	11대	통일말레이국민조직	77.72%	25,403표	1위	25px
2008년 선거	하원의원 (페칸 제85선거구)	12대	통일말레이국민조직	78.73%	36,262표	1위	25px
2013년 선거	하원의원 (페칸 제85선거구)	13대	통일말레이국민조직	76.60%	51,278표	1위	25px
2018년 선거	하원의원 (페칸 제85선거구)	14대	통일말레이국민조직	62.10%	43,854표	1위	25px

2013년 총선에서 나집은 재선되었으나, 일부 야당과 시민 단체는 선거 조작 의혹을 제기했다. 선거 제도 및 투표함 관리와 관련된 부정 행위 보고와 부정한 선거 운동 지적이 있었다.

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